价格认定工作是保障社会公平正义的重要环节，对纪检监察、司法、行政等部门的有关工作起着重要的支持作用。根据最近几年的价格认定工作实践，主要针对矿产品价格认定谈一些工作中的难点和解决办法。

一种是灭失的或者尚未开采的矿产品。他们既有共同点也存在差异。就共同点而言，都是无法完全有效地确认矿产品品级。灭失的，有些能依据地域相近处现存矿产品作为参照，比如盗挖的坑附近矿产品。这种情况对于灰岩、河砂可以适用，因为此类矿产品临近地块的差异性小。有些差异性大的比如花岗岩，业内专家一般从花岗岩断面上观察“白筋”、裂痕等不确定因素来确定整宗矿产的优劣，对于局部的质地也无法完全确认品级。业内专家尚且“隔皮猜瓜”，更何况我们非专业人士。第三方检验鉴定报告是矿产品价格认定很重要参考因素，但是第三方检验鉴定报告里会备注一条：本次检验仅对送检样品负责。这些都是中介机构自我规避风险的方式，倒也无可厚非，但是有时候却成为我们价格认定的一道障碍，因为我们的结论书需要参考这些鉴定书。样品是否能全面代表并反映矿产品实际状况在心里始终有个问号。这种存疑状况严重左右认定的判断，所以现场查看尤为重要，有时候要单独聘请专家再次查看。

对于现场存在的矿产品，认定起来也非轻松简单。有些已经开采好堆放现场的矿产品品级一目了然，但是尚未开采的会面临很多问题。就灰岩而论，通过裸露于地表部分观察，质地似乎一般，但经过调查，附近一个地质带有很多景观石（俗称吨位石），南方人比较喜好因而市场销售活跃，价格是建筑用灰岩的2-3倍。再举例，一花岗岩矿山因为排险，需要对矿口附近的花岗岩进行设计施工，该矿口一直产出优质花岗岩，市面价格为300-500元/立方米，施工动用的花岗岩为矿口临界，所以纯粹按照花岗岩碎料认定价格偏低。我们又找不出按照优质花岗岩出具价格的依据，所以认定价格比较困难。为此只能要求委托方在协助书内确定花岗岩用途（即饰面用或是建筑用或是仅作碎料用）。

对于渣石土的价格认定。其实渣石土不是一类独立的矿产品名目，只是第三方对于混杂的矿产品无法确认具体名目，所以简单地按照渣石土出具鉴定报告。我们的方法是向委托方提出，要求第三方出具矿产品比例。最后第三方按照我们要求出具了比例。我们价格认定就可以按比例进行认定，这样就“有章可循”了。

我们的工作就是在这种边干边学中不断摸索和探索，始终坚持原则第一，讲求柔韧度，在规避风险点上想办法找思路，形成自有的一系列措施，出具了高效合理的价格认定结论书。

                                 （平邑县价格认证和监测中心 沙金玲）