价格认定新手在价格认定工作中,在遵循价格认定工作程序的基础上,如能准确分析价格内涵,厘清工作思路,则能准确的找到切入点,有利于快速、高效的完成认定结论。针对日常工作中遇到的财、物价格认定过程中涉及的价格内涵,浅析分类如下:
1、普通商品市场零售价格
此类价格内涵对应的是普通商品在公开市场的正常销售价格,适用于大多数价格认定工作。在工作中采集正常市场(二手商品市场)价格,按市场法进行价格认定即可。
2、运输、仓储、运输商品流通阶段产品批发价格
此类价格内涵对应的是普通商品在流通、批发环节的正常市场价格,适用于火灾、盗窃、行政执法等认定工作。在工作中可根据商品所处流通环节,通过采集商品出厂价、运输成本、仓储成本、管理费等测算出商品价格,按市场法、成本法进行认定。
3、再加工阶段半成品价格
此类价格内涵对应的是再加工、半成品等需要完成后续加工商品的价格,适用于火灾、盗窃、行政执法等认定工作。在工作中可根据商品所处完工状态,采集产品的成本价格、加工费、管理费等,测算出产品价格,按市场法、成本法进行价格认定。
4、库存品、待售品价格
此类价格内涵对应的是仓储商品、商超待售商品价格,适用于火灾、盗窃、行政执法等认定工作。在工作中可采集商品的购进成本价、管理费、仓储费等,测算出商品价格,按市场法、成本法进行认定。
5、待回收品、残次品、废品价格
此类价格内涵对应的是商品的可回收价值,适用于盗窃、破坏公私财物等的价格认定工作。在工作中可采集商品回收的市场价格,按市场法进行认定。
在工作中,涉及贵金属产品、有色金属产品价格认定时应特别注意测算残值问题,测算公式:
认定价格=(重置价-残值)×(1-折旧率)+残值
其中残值对应的一般就是回收市场价格。
6、修复价格
此类价格内涵对应的是损坏财物可修复产生的费用,适用于破坏公私财物、行政调解、交通事故等认定工作。在工作中,应当由委托机关提供专业机构、部门提交的损毁认定、修复意见(如房屋损坏)等材料,根据修复意见,采集修复材料、人工等费用测算损失价格,按市场法、成本法进行价格认定。
7、大型机械、设备落地价格
此类价格内涵对应的是机械、设备含机械、设备本值、运输、安装、调试等费用价格,适用于盗窃、破坏公私财物、涉纪等认定工作。在认定工作中采集机械、设备的销售价格、协议服务费用(运输、安装、调试)等测算产品价格,按市场法、成本法进行认定。
8、矿产品各阶段价格
此类价格内涵对应的是矿产品在各阶段的价格,适用于越界开采、非法开采、盗窃、违纪、诈骗等认定工作。在认定工作中,应当由委托机关明确认定矿产品的开采、加工阶段,主要有:已探明矿产品(原矿、探矿成本)、未开采矿产品(已勘探原矿、开采许可,一般对应矿权转让价格)、已开采未加工矿产品(荒料,一般对应石料类矿产品;原矿,一般对应需深加工矿产品;行政处罚的下限)、初选矿产品、精选矿产品、成品矿产品等,针对各矿产品阶段采集成本,测算价格,按市场法、成本法、收益法进行认定。
9、农(畜)产品各阶段价格
此类价格内涵对应的是农(畜)产品在各阶段的价格,适用于破坏公私财物、盗窃、诈骗、行政案件等价格认定工作。在认定工作中,应当由委托机关明确认定农(畜)产品所处的状态,主要包括:产品品种、数量、生长阶段、生长态势、是否为育种产品等重要指标,针对细致的界定后,采集相关的产品市场价格及种植(养殖)成本,测算价格,按市场法、成本法、收益法进行认定。
10、奢侈品价格
此类商品的价格内涵应注意明确奢侈品所处状态,适用于盗窃、诈骗、违纪等认定工作。在认定工作中,应当由委托机关明确标的物属于何种状态,主要有:境外购、国内购、未售商品、已销售未使用、已使用等状态,应采集商品的销售价格、二手价格、收藏价格等,充分了解市场行情,针对商品相应状态,按市场法、专家法认定。
11、收藏品、文玩可实现价格
此类商品价格内涵对应的是收藏品、文玩等物品,在可实现交易的情况下的公允价格,适用于盗窃、诈骗、违纪等认定工作。在认定工作中,应当由委托机关提供标的物的真伪鉴定结论,也应当要求调取对应的发票、收据、协议、合同等佐证材料,同时应当聘请相关专家,提供合理市场交易可实现的参考价格,不建议直接采用拍卖价、协议价等价格直接作为价格认定结论,建议按市场法、专家法认定。
以上仅为新手入门工作经验总结,提出来供大家讨论交流,不足之处,请大家指正。
(江西省九江市柴桑区发改委 李敏)