景观林木价格认定现场勘验问题探讨

发布时间:2016年05月09日

 陈为民

 

近年来,涉案物品价格认定工作中涉及景观林木价格认定的案件呈逐年上升趋势,尤其是盗伐景观林木价格认定案件不断增多,笔者对照《价格鉴定行为规范》的具体规定,通过对近几年景观林木价格认定案件的分析,发现在案件受理、现场勘验、市场价格信息采集等环节都还存在一系列有待探索和完善的内容。

一、景观林木现场勘验的主要内容及技术参数指标

现场勘验是指价格认定过程中价格鉴证人员对委托方所提供的认定标的种类、来源、实体与权益状况以及认定标的的产地与购置时间等进行测量核实。价格认定目的:一是为办案机关办理案件提供价格参考依据,二是为委托方办理理赔事宜提供价格参考依据。

依照价格认定的行为规范要求,到实地对实物进行勘验并作勘验记录是价格认定的一般程序性规定,因此到实地对被盗景观林木进行现场勘验是价格认定的基础性工作和必备环节,景观林木现场勘验是一项专业性技术性相对较强的工作,涉及的专业技术参数指标较多,每一技术参数指标的高低和优劣都直接或间接影响到价值认定的高低,因此,现场勘验所需的各类技术参数完整与否及客观准确与否显得尤为重要。

景观林木现场勘验所必须测量和记录的主要技术参数指标有:

 1、胸径:乔木主干离地表面胸高处(成人)直径的简称(一般国标1.3m),断面为畸形时取Max+Min/2,用Φ表示,具体测量为围长除以π(π取值3.14)或卡尺测。

2、米径:乔木主干距地面一米处直径的简称。

3、地径:土迹乔木主杆处距地10cm处的直径,用d表示。

4、蓬径(冠径):不成丛的单株散生的植物种类型垂直投影面的直径,乔木用冠径,灌木及草本花卉类用蓬径。植物苗木用P表示苗木冠,D=Max+Min/2

5、泥球径:植物根部包裹的泥球直径,一般尺寸为乔木胸径×8或×7,灌木和亚乔木则为冠径的1/3

6、冠幅(PW表示),树枝叶的最大覆盖面积,乔木用平方米,灌木或草本花卉用平方厘米。

7、株高:地面至顶部的高度,一般用cm表示,精致园林用mm表示,符号用H

8、分枝高:分枝点处第一分枝处的高度。一般园林绿化>1.8m

9、定杆高:分枝处的高度,如红叶紫薇(矮杆1-1.5m处间隔带,中杆1.5-2m庭院公共绿地,2.2-2.5m独干精品行道树),桃树定杆50cm

10、苗木长度:茎长、蓬长、铺地植被、常青藤,符号用L表示。

11、苗龄:苗木的年龄,一年、二年生。

12、年轮:树木在一年内生长所产生的一个层,出现在横断面上好像一个(或几个)轮围绕着过去产生的同样的一些轮。树木伐倒后在主干基部树墩上可以看到有许多同心圆环,年轮在距基部不同位置,年轮不一,但差距不大,至下而上递减。乔木主干基部年轮代表树龄,横向钻芯取样,而不用伐树。

13、实生苗(直生苗、实籽苗):种子繁殖得到的苗株。

14、嫁接苗(砧木)某一品种的枝或芽接到另一植株的枝干或根上接口愈合后长成的苗木,能保持母树(指枝或芽)的优良形状。

15、独木苗:地面到分支只有一个主干的苗木。

16、全冠苗:(三级分枝)达到三级分枝,冠径达到胸径15倍及上的乔木

17、非全冠苗:达不到三级分枝冠径,假植苗出土后一时栽不上,暂将根部埋在土里的苗。

18、地苗:指苗圃内培育的苗。

19、袋苗:指在容器里种出来的苗。

20、树形:树木自然生长及人工培养的空间结构。

不同树形的代表树种:

1)自然开心形:桃、蜜桔、石榴、樱桃;

2)杯状形:桃、石榴、樱桃、橙;

3)疏散分层形:梨、杏、苹果;

4)锤形:梨、杏、苹果;

5)小冠疏层形:枣、柿子;

6)自然园头形:枣、柿子;

7)篱架形、棚架形:葡萄、猕猴桃。

21、园林分类等级:乔木分级为4级,灌木类分级为3级,花卉及草坪地被植物分三类。

22、乔木:

全冠:保留枝叶没经修剪去枝叶的处理一般<15cm

切杆:树冠完全斩首;

骨架:保留主干骨架,留有一定树形 丛生多头。

二、现场勘验的技术参数有普遍适用对象和特别适用对象之别

景观林木一般分为绿化林木和林木选型盆景及铺地植被类,景观林木不同的技术参数对应不同的景观林木类别,相应的技术参数指标应与对应的景观林木类别匹配,而不能张冠李戴,因此,景观林木现场勘验技术参数有普遍适用对象和特别适用对象之区别。普通适用对象是指一般在现场勘验中都必须采集的技术参数,而特别适用对象是指针对特定的景观林木类别采集的技术参数。景观林木现场勘验必须搜集和填写的技术参数指标有:

1、株高(长度);

2、胸径;

3、蓬径(冠径);

4、树龄(苗龄);

5、树形(或形状)。

针对不同类型和品种及不同情形需个别搜集和填写的技术参数指标:

乔木:(1)米径(2)地径(3)泥球径(4)冠幅(5)分枝高(6)定杆高(7)年轮(8)全冠苗(9)非全冠苗(10)树形(11)全冠(12)切杆(13)骨架

灌木及花卉植被类:(1)株高(2)蓬径(3)泥球径(4)苗木长度(5)苗龄(6)实生苗(7)嫁接苗(8)独木苗(9)地苗(10)袋苗(11)篱架形(12)棚架形

四、完善景观林木价格认定的对策及建议

(一)弄清价格认定委托的真实意图,规范完善委托内容

根据《被盗财物价格认定规则》的规定,委托方办理委托时需提供的必备文书应有询问笔录或讯问笔录,因此通过笔录可以明确需委托内容的真实情况,同时受理机构应协助委托方明确填写委托书及委托清单,从而避免因委托标的不明晰导致的认定结论偏离客观事实。

(二)完善现场勘验技术参数表格,客观真实记录技术参数

景观林木现场勘验专业性强,需测量并记录的技术参数较多。为避免出现现场勘验过程中工作人员凭经验操作导致技术参数记录不全的情况,认证机构可以通过设计印制表格的形式将现场勘验需记录的技术参数反映在表格上,无论是林勘专业机构专业人员还是认证机构工作人员到实地勘验或实测均要求其逐一填写表格中的相关参数,技术参数表格可按景观林木不同种类分别设计,分别填写。

(三)完善询价系统,建立比价系数模型,努力提高价格认定的科学性与合理性

审视涉案景观林木价格认定工作过程的现场勘验环节,大多案发地属第一现场,现场实地勘验已演变为第二甚至第三现场(一次甚至二次移植栽种),现场勘验所见景观林木价值大多也属打了折扣的标的,如香樟被盗前可能为定杆高为2米以上三级分枝全冠苗,被盗移植后则变成了骨架甚至切杆(便于成活栽种),鉴于同一树种中同一胸径,同一树龄的全冠苗、骨架、切杆价格存在差异并保持着一定的比价或系数关系,价格认证机构有必要通过市场调查的方式,建立健全询价系数,建立和完善比价系数模型,为价格认定的客观公正提供专业技术数据支撑。

                 (作者单位:湖北省宜昌市物价局价格认证中心)