近年来，厦门市价格认证中心（以下简称中心）坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，围绕为定罪量刑、定性量纪、定纷止争、依法行政提供价格认定依据主要职责，立足高质量发展主线，扎实做好涉纪检监察、涉案、涉税价格认定和价格争议调解工作，党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，有效发挥价格认定对纪检监察、司法、行政工作的支持和保障作用，为我市平安厦门建设、反腐倡廉、优化营商环境和维护社会和谐稳定作出积极贡献。

一、党建工作亮点

党史学习教育活动开展以来，中心紧紧依托“我为群众办实事”实践活动，结合价格认定公共服务品牌建设，着力构建“支部统领指导、创新机制推进、党员带头示范”的党建融合模式，形成党建与业务深度融合、共促发展的“双融双促”格局，以党建推动价格认定工作高质量发展，高水平服务。

（一）创新建立受理初审协助机制，疏通价格认定受理环节的“堵点”，大大提高受理效率，提升价格认定服务水平，为基层派出所及时、高效办理案件提供了有力保障，精准解决服务对象“急难愁盼”问题。

（二）坚持“以人民为中心”思想，创新形成价格争议调解下沉服务模式，通过发挥价格认定专业优势，结合“情”与“理”，使价格矛盾纠纷就近、及时、有效排查和化解，做到服务不缺位、矛盾不上交，为多元化解矛盾纠纷提供了有益的探索和生动的实践。

二、实现党建与价格认定业务“双融双促”的做法

业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。中心牢牢树立“大融合”理念，将党建与业务融合抓在平常、融入平常，切实把党的组织优势转化为业务的发展优势，实现党建与价格认定业务“双融双促”。

（一）支部统领指导为融合提供组织保障

坚持党建引领，树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，把加强党的全面领导贯穿价格认定工作全过程、各领域，充分发挥中心支部的政治功能、组织功能和教育管理功能，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，重要文件共同学习、重大问题共同研究、重大任务共同部署，把全体党员、干部职工有效组织起来，共同推动党建和业务工作。

（二）创新机制推进为融合注入强大动力

通过创新建立受理初审协助、价格争议调解下沉服务等业务新机制，变被动受理为主动服务，变等待上门为下沉服务，有效化解业务工作中出现的难点和堵点，促进服务提质增效，有力推动整体工作高质量发展。

1.价格认定工作中，由于办案单位采取“多对一”模式提出价格认定申请，提出申请的材料难以符合价格认定受理的要求，造成一定业务风险，并影响案件办理时效和质量。中心结合“再学习、再调研、再落实”活动调研成果，创新举措，精准服务，建立价格认定受理初审协助工作机制，由办案单位指定专人担任价格认定提请初审员，根据价格认定工作流程指导协助办理价格认定初审和提请，由中心党员业务骨干与初审员对接并进行培训。该机制大大提高了受理效率，得到办案单位民警的普遍欢迎，目前在思明区、湖里区公安分局取得良好成效，接下来将在全市范围全面推开。

2.把价格争议纠纷调解作为价格服务群众的有力抓手，通过党建引领价格争议纠纷调解下沉服务到基层，积极融入多元化纠纷解决机制，选择商贸交易活跃、旅游人口集中、治安情况复杂、价格纠纷矛盾较为集中的社区（村居）设立价格争议调解处理工作站,把工作站设到最基层，把价格服务送到群众家门口，真正践行了“我为群众办实事”。同时结合社区“近邻服务”项目打造特色调解品牌，如：在梧村社区设立的价格争议调解处理工作站，与个人调解室衔接配合，把价格争议调解融入社区综合治理之中；与长青社区党委携手共同创建“红色价调室”，借力网格化管理，由党员牵头走访入户收集价格纠纷，中心根据纠纷情况派遣专业调解员进社区处理，实现“1+1＞2”的调解成效，成为社区公认的邻里和睦“稳压器”。

（三）党员带头示范为融合汇聚强大合力

中心支部占比近四分之三的党员干部在不同岗位承担业务工作，是业务高质量发展不可或缺的中坚力量。“一名党员就是一面旗帜”，在推动党建与业务融合中，中心党支部激励党员在特定工作、突击任务、急难险重中冲锋在前、争作表率，充分发挥党员先锋模范作用，辐射全体干部职工担当奉献、创先争优，汇聚发展的强大合力。

三、“双融双促”取得的成效

价格认定服务的质量是检验党建质量的最重要标准。通过党建与价格认定工作“双融双促”，中心党建工作更接地气、更有生气，价格认定工作更有方向、更有动力，逐步形成“党建强、发展强”、“发展强、党建强”的“双强”格局。中心获评2019年度厦门市劳动工作先进集体，连续多年获评全国先进价格认定机构，中心党支部获评2021年度委系统先进基层党组织。

（一）受理是价格认定业务工作开展的首个环节，也是最关键的一步，受理材料准备是否完整、到位，直接影响价格认定的办理。在没有先例可以效仿、没有模版可以复制的情况下，在长期价格认定实践过程中，通过积累、提炼、总结形成了价格认定受理初审协助机制。机制的建立，促使价格认定更加省时、顺畅，更好地发挥了价格认定服务平安厦门建设的作用。中心先行先试的经验做法得到省价格认定中心领导的高度评价。

（二）价格争议纠纷调解下沉服务模式，打通了价格部门服务群众的“最后一公里”，使价格争议调解处理工作真正成为化解群众烦心事的一支消除剂，切实把价格矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，提升了群众的获得感、幸福感和安全感。该模式得到国家与省中心领导、省司法厅领导、外省兄弟单位的高度好评，他们表示通过下沉服务依托社区网格化、规范化及联动多方力量开展价格争议调解的工作方法科学高效，提供了可推广可复制的经验做法。中心调解经典案例在我市主流媒体《厦门日报》刊登，中心在长青社区调解的案例参评思明区“微治理”优秀案例评选。

         （厦门市价格认证中心）