2023年，湖北谷城县价格服务中心在县委县政府、局党组和省市发改部门的领导下，紧盯人民群众、办案机关、社会各界关注的重点领域，以提高办案质量为核心，以规范服务为重点，不断创新价格认定工作机制，积极推进价格认定事业发展。2023年至今共办理各类价格认定案件244件，认定价值1.55亿元；服务行政执法案件8件、重点项目行政征收案件1件，为提出机关及时查办案件提供了价格依据；核减不规范定价成本5400余万元。谷城县价格服务中心连续八年在襄阳市发改委价格认定系统综合考核排名靠前；2023年11月3日，代表湖北省发改系统在全国涉税房地产价格数字化转型试点大会作交流发言；同年12月，被国家发改委价格认证中心表彰为全国先进价格认证机构。

一、深化机构改革，切实做好工作保障

2023年8月，经谷城县委编办批准，将原县发改局价格认定中心、谷城县价格监审中心整合，成立谷城县价格服务中心，公益一类事业单位，核定事业编制8名，主要承担为相关部门开展涉案、涉纪、涉税、行政执法等涉案财物价格认定的服务保障工作，以及日常商品价格监测、收集、数据上报等的相关服务工作。

二、提高政治站位，不断增强思想自觉

中心坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，以“三会一课”、“每周一学”、主题党日为载体，组织党员干部深入学习党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话、重要指示精神。围绕重点工作、聚焦主责主业，引导党员干部通过深入思考学、围绕重点学、带着问题学、照着榜样学、联系实际学等方法，构建了领导班子率先学、支部委员带头学、全体党员集中学习与自主学习相结合的模式。创新学习形式，多元化组织党员理论学习，牢固树立价格认定工作必须提高政治站位，充分调动和激发内在政治主动，并不断转化为狠抓落实的动力，更好建功新时代、开创新局面。

三、加强法规学习，提高依法认定意识

近年来，我们在挑战中找机遇，不断推动工作职能向服务型工作职能的全面转变。一是学习规章理思路。针对新时期、新阶段，对价格认定工作提出更高、更新要求的实际，我们组织中心全员每周一、周五全面系统地学习《价格认定规定》《价格认定行为规范》《价格认定文书格式规范》等相关法律、法规和理论知识，进一步明确了价格认定的工作性质、职责和程序，中心全体人员深刻认识到价格认定工作在社会经济活动和法制建设中的重要性，进一步强化了法制和服务意识。二是健全制度抓长效。对照国家、省中心出台的价格认定规则和规范性文件，结合谷城工作实际，对原有价格认定工作制度进行全面梳理和修订，细化工作流程，编制《新人手册》和《业务指南》，真正把各项规章和工作规则深入到思想意识深处、落实到具体工作中去。三是改进作风强意识。以开展作风建设“落实年”“攻坚年”“服务年”等活动为契机，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，不断强化工作人员的职责意识、风险意识和服务意识，切实转变工作作风。想当事人所想，急当事人所急，坚持做到特事特办，急事急办，以优质高效的工作树立良好的社会形象。通过“以案明纪，以案释法”等警示教育活动，将“价格认定+廉政教育”思维贯穿始终，始终坚持公平公正办案，切实维护当事各方的合法权益。

四、创新工作机制，拓展价格认定范围

2023年以来，中心全面落实国家、省市发改委价格认定中心工作部署，及时推进数字化认定工作，启动“谷价认定”业务系统线上办理、案卷线上归档、存量案卷录入等数字化升级改造工作。2023年9月谷城县涉税房地产存量房二手交易价格在全省率先上线“湖北金税系统”“湖北政务平台”“湖北不动产政务平台”，纳税人足不出户即可在云平台办理交易、纳税、办证等业务，实现了价格认定业务系统全新升级，数字化认定继续领先全省。

（一）注重转型扩领域

1.独创谷城涉税工作新模式，搭建涉税房地产数据新平台。2022年4月以来，对全县12000余条不动产信息逐条比对，实地走访全县10个乡镇及经济开发区200余个村（社区）。目前，已完成全县住宅类存量房屋5000余户的确认录入、并对交易计税价格信息核算进行数字化更新升级。

2. 2023年以来，中心进一步进行流程再造和系统优化，新增了涉纪检和涉税价格认定、电子档案、移动终端实物查验、第三方网上报价、价格数据库等8大功能模块，实现价格认定业务协同、数据共享和信息溯源等平台建设完善工作。

3.为国库增收、为纳税人减负。2023年共办理涉税财物价格认定案件129起，认定金额1.5亿元，业务涵盖有争议的股权转让、房屋、土地转让增值税清算、二手房交易、罚没物品认定、探矿权转让等案件，得到县委县政府、社会各界一致好评。

（二）提升质量抓实效

自运用全国价格认定综合业务平台开展价格认定业务以来，面对人手少，工作量大的难题，中心严格遵循各项制度，处理好每个细节，认真办理每一件价格认定业务，切实提供优质高效的服务，完成了2010年至今一千余件案卷录入工作，及时、全面、准确地完成了统计数据报送工作。自2018年以来，中心档案管理连续六年通过省一级标准考核，属湖北省首家县级价格认定机构省一级档案达标单位。

（三）良好服务树形象

2015年至今，县价格服务中心作为县高铁建设指挥部成员单位，历时8年多不分节假日，冒严寒酷暑、翻山越岭、风餐露宿，积极服务县高铁建设工作，高标准制定谷城县高铁建设房屋及附属物征收补偿标准文件、沿线56公里红线范围挖沟放线、附属物锁定、征收补偿核算及审核、拔钉子攻坚、试运行安全消缺补偿验收及目前后续扫尾处理等系列工作，受到县委县政府和沿线乡镇村组及社会各界一致好评，中心被县委县政府评为支援高铁建设先进单位，负责人评为支援高铁建设先进个人和谷城县优秀共产党员。2021年1月至今，中心为完成河谷大桥连接线、S467省道建设、G316国道改扩建、谷一中迁建等省市县重点民生工程项目建设，强抓时间节点，以“白加黑、五加二”的工作模式，克服种种困难，徒步完成省级重点项目316国道河谷大桥西延线工程近5公里230余栋房屋及价值500余万附属物征迁摸底调查核算工作，得到县委县政府充分肯定并安排在全县项目建设总结大会上做典型交流发言。

（四）加强沟通共发展

通过视频会议等形式，为全县公安机关进行价格认定业务讲解，全力保障公安机关日常打击犯罪及各类专项行动，维护好司法公正及各方当事人的合法权益。严格做好涉纪检监察价格认定工作，主动上门与办案部门沟通，为纪检监察机关查办行政事务案件提供价格依据，保障查办案件顺利进行，两年已协助各级机构办理271起。通过中心人员的努力，中心成了司法、行政执法部门办理案件的得力助手和可以信赖的“价格法官”。

（五）创新制度提效率

建立4321激励考核机制，即全年办理业务案件数量占考核分值40%，民主测评占考核分值30%，上下班考勤和日常卫生保洁占考核分值20%，支部和负责人点评占考核分值10%，同时对宣传报道、课题研究，档案管理、文明单位创建、一线特殊贡献的进行10%加分奖励，通过制度杠杆切实提高干部干事创业的激情和效率。

（六）整合资源找突破

为推动价格争议调解在我县开展，中心班子经过前期多方调研走访，决定发挥成本调查的专业优势，经与景区方商定，拟定在4A级景区五山堰河、3A级景区五山军旅班河景区设立价格纠纷调解站，为乡村旅游发展优化服务质量，为游客旅行服务搭好平台，通过以点带面的调解服务模式，逐步在我县推广价格争议调解工作。

五、强化质量意识，维护社会公平正义

价格认定工作的核心是质量。近几年来，价格服务中心始终把提高办案质量作为价格认定工作的核心，着力强化价格认定人员的质量意识，严把质量审查关。一是在对涉案标的进行价格认定时，严格按照《湖北省涉案财物价格认定条例》《价格认定规定》等法律法规，依法办案，按程序推进，同时我中心成立案件审理专班，逢案必审、必查，严把最后一道关口；二是中心以学习提升工程为出发点，以走出去参加国家、省、市培训为主线，以引进来聘请资产评估师、房地产估价师、土地估价师等技术顾问为辅线，在日常业务中实现传帮带无缝对接教育模式；三是建立完善专家库动态管理模式和共享机制，强化风险防控管理，充分发挥专家在特殊、疑难、重大价格认定工作中的外脑作用，推动新时代价格认定工作高质量发展。通过努力，今年无一起复核案件。自价格认定机构成立以来，实现零复议。

六、加强宣传报道，树立价格认定品牌

在做好日常工作的同时，认真总结工作方法、工作成效、工作经验，鼓励全体同志写作创作，激励前行，勇攀高峰。通过价格认定微党课、撰写新闻稿件等多渠道多角度加强价格认定业务宣传，讲好“价格认定故事”，传播“价格认定声音”，进一步树立谷城价格认定品牌新形象。2023年，中心五位同志在国家发改委网站发表文字15篇、湖北日报8篇、襄阳日报1篇、襄阳市发改委网站14篇、谷城县级媒体15篇，获得了各级领导和社会各界对谷城价格认定工作的支持和肯定。

      （湖北谷城县价格服务中心）